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    “很简单，设立平准机构。”

    公孙劫淡淡一笑。

    类似的问题，其实后世汉朝也遇到过。所以桑弘羊推行了平准法，通过官府买卖物资来平抑市场价格。并且置平准令，隶属于大司农。

    只不过后来容易滋生腐败，地方上的平准令会和豪商勾结。导致本该用来平抑物价的机构，反而在剥削百姓。后世很多王朝都多次设立，然后裁撤。

    “何意？”

    “所谓平准，不仅仅能适用于粮食。但以粮食举例，每年秋天都会降价，春夏两季则会涨价。当遇到天灾后，当地的粮食价钱会激增。我记得此前河东水患，米价飙升至米石六百钱，最起码是翻了二十倍！”

    “大部分粮商都是逐利的，所以他们会囤积居奇，趁着天灾会故意哄抬粮价。这时候秦国就能借助平准机构，开仓平价放粮。在粮食丰收粮价走低的时候，再以平价收购粮食。一进一出，便可控制粮价。”

    秦始皇若有所思的点头。

    两人是边走边聊。

    很快就走出关市。

    他们朝着里巷而行，依稀能听到些许声音。偶尔还会有稚童急匆匆的跑过，看着他们嬉闹，秦始皇不由一笑。

    “如果一直风调雨顺，对地方财政而言压力极大。”

    “所以我们就得要制定个稳定的机制，能让地方财政也能接受。同时还要有惩罚机制，防范地方平准令和商贾勾结。我目前的初步想法就是当地平准仓哪怕没遇到问题，每三年都要出一次米。不光是回笼资金，也是为了将陈米放出去，免得粮食腐坏糟蹋粮食。”

    “如果为了稳定物价，陈米甚至可以出给养殖大户当做饲料喂猪喂鸡。如此就能让肉价降低，让更多的百姓能吃上肉。”

    公孙劫并不是在说笑。

    目前秦国粮食很稳定，并且还减免了赋税。可以这么说，只要不是懒汉，大部分人家里头都有了存粮。现在不说顿顿干饭，但在农忙的时候都能保证一天两顿干饭。特别是从岭南运出来的稻米，在很多郡县都备受欢迎。口感是差了些，但胜在价钱要低。

    秦国目前已经不缺粮食，哪怕发生天灾，秦国也能迅速启动应急计划。这时候如果有平准令在，能让灾民买粮更便宜些，更容易渡过难关。

    “你这想法倒是很大胆。”秦始皇笑了起来，“若是让那些博士知道，你这位丞相打算用陈米喂猪，怕不是要找你拼命。”

    “找我拼命也敌不过现实。”

    公孙劫神色从容，淡然道：“就拿关内最大的咸阳仓来说，能囤积足足十万石粮食。我前不久专门去看过，里面有些陈米已经囤了足足七年。米粒干瘪，口感极差。虽然没有发霉，但时间这么长，除了喂猪外，我是想不到能卖给谁。”
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