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    “河西大治需三年，深耕需十年。”

    “如今两月，只是破局、立规、止乱、归心。”

    李炎静静听完全部奏对，心中了然。

    元德昭确实能臣，其不浮夸、不粉饰、敢报难处、敢说实话、落地极稳。

    短短两月，能把百年胡汉割裂、部族割据、法度崩坏、丝路断绝的河西做到齐民、定税、止乱、通商、复学、安民，已是旷世政绩。

    前世人人皆调侃他为不粘锅，在吴越朝堂能不说话就不说话。

    没想到外放后，挺有作为的。

    “卿做得极好。”李炎开口，“河西难治，不在于兵戈，在于百年人心撕裂、族群对立、无规无法。”

    “你两月立新政、定乾坤、压乱象、收民心，功在社稷。”

    “余下顽疾，不急一时。”

    “徐徐教化、徐徐规整、徐徐深耕。”

    “朕给河西十年时间，你需还华夏一条鼎盛丝路走廊。”

    他顿了顿，话锋一转：“不过，元卿，你可曾想过，河西之地，部族为何能割据百年？”

    “仲云、南山、回鹘余部，凭的不只是刀兵，还有一样东西。”

    元德昭微微一怔，旋即答道：“陛下所指，可是宗教？”

    “正是。”

    “河西百年，佛寺遍地，僧侣自成一体，不受州县管辖。”

    “回鹘人信佛，吐蕃人信佛，粟特人拜祆祠，仲云人信巫鬼。”

    “宗教不是坏事，但宗教一旦凌驾于法度之上，便会成为割据的土壤。”

    “朕问你，如今沙洲城内，僧侣占了多少田产？”

    “佛寺免了多少赋税？僧统是否还在私设刑堂、收受诉状？”

    元德昭神色一凝，如实回禀：“陛下所虑，正是臣这两月来最棘手之处。”

    “沙洲大云寺、龙兴寺，占有良田数千顷，僧侣免赋免役，僧统自行裁断寺户纠纷，州县官吏不敢过问。”

    “臣推行编户齐民时，僧统便来衙署陈情，说寺产乃佛门清净之地，不宜归入官册。”

    “佛门清净之地？”

    李炎转过身，目光微沉，“河西百姓饿着肚子守了百年，供养出来的，不是普度众生的佛，是占地千顷、免赋免役、私设刑堂的庙产。”

    “朕不灭西域佛，但法度必须高于信仰。”

    “寺产必须清查入册，僧侣必须依律纳税，僧统不得私设刑堂、不得收受诉状。”
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